Экономика на острие политики. 1991 год

Собранные материалы посвящены экономической истории позднего СССР. Впервые в научный оборот вводится комплекс документов архивного фонда Министерства экономики и прогнозирования СССР, созданного в апреле 1991 года вместо Госплана СССР во исполнение «Основных направлений стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике». Просуществовав меньше года, министерство смогло аккумулировать ценнейшие материалы, демонстрирующие взгляд центральной власти на тяжелую экономическую ситуацию в стране и пути выхода из кризиса. Актуальность данной публикации обусловливается неуменьшающимся вниманием русских и зарубежных историков, политологов, экономистов и политологов к теме распада СССР. Главный вопрос всегда один: была ли дезинтеграция СССР явлением случайного порядка, вызванным рядом субъективных и внешних факторов, или же СССР был обречен ввиду утопизма коммунистической идеи и несостоятельности социалистической системы, в которой отсутствовали рыночные отношения и частная собственность? Могли ли своевременные реформы спасти Советский Союз? Был ли для союзного государства фатальным экономический и культурный подъем национальных республик? Чтобы дать ответы на все эти вопросы, требуется широкая и надежная источниковедческая база. Пока что формирование такой базы по проблеме распада СССР находится еще в начале пути.

Документы сборника содержат и ценную информацию об экономической политике, проводимой центральными и местными властями в это время. В нем также нашли отражение особенности экономического развития СССР в последний год его существования. Как видно из документов, к лету 1991 года советская экономика вступила в переходный период. Для этого этапа в развитии народного хозяйства СССР было характерно сочетание централизованного планового руководства экономической деятельности со все большим использованием рыночных механизмов для стимулирования деятельности хозяйствующих субъектов. Такой гибридный подход не был случайным, а определялся социально-экономической политикой государства.

Сборник включает 248 документов и состоит из двух разделов: «Оперативные вопросы экономической жизни» и «Аналитические материалы. Прогнозы».

В первом разделе представлены ответы министерства на оперативные поручения Кабинета министров СССР, содержащие информацию о результатах анализа министерством состояния экономической жизни на местах, что являлось базовой функцией в его деятельности. Хронологически он охватывает два периода: «июнь–август 1991 г.» и «сентябрь–декабрь 1991 г.». Во втором разделе представлены документы, демонстрирующие выполнение министерством своих прогностических функций (сценарии развития экономики страны на период 1991, 1992, 1993–1994 гг. и по отдельным ключевым вопросам советской экономики). В разделе «Приложения» представлены оцифрованные копии документов.